蚌埠市人民政府关于2025年市本级预算第一次调整方案（草案）的议案

市人 民代表大会常务委员 会：

根据《 中华人民共和国 预算法》《蚌埠市市本级预算审查监督办法》等有关规定，现 将 202 5 年市 本级预算第一次调整方案报告如下：

一、一般公共预算调整情况

（ 一 ） 支出项目 追加 情况

本次拟增加市本级一般公共预算支出 1.91 亿元，主要包括：一是市本级财力安排支出 7,780.2 万元，用于蚌埠电大原址改扩建二期、解放二路下穿蚌埠站立交工程等 12 个项目（具体见附表 4 ）。二是一般债券安排支出 11,365 亿元，用于城市排水防涝工程、青年街排涝站迁建等 5 个项目（具体见附表 6 ）。调整后，市本级一般公共预算支出 74.41 亿元（具体见附表 1 ）。

（ 二 ）支出项目 调整 调剂 情况

预算执行过程中因政策调整和项目实际情况发生变化，拟调整调剂部分项目支出预算 1,770.8 万元，主要包括：一是从部门年初预算项目中调剂安排 137.4 万元，用于土地承包经营权二轮延包、土壤污染责任认定等 5 个项目；二是从盘活存量资金中统筹安排 1,633.4 万元，用于双墩国家考古遗址公园、市光荣院新建楼群建设等 5 个项目（具体见附表 5 ）。调整调剂安排的支出，不增加一般公共预算支出总量。

二、政府性基金预算调整情况

本次拟增加市本级政府性基金预算支出 17.45 亿元，主要包括：一是新增专项债券支出 16.07 亿元，用于 G206 荆涂大桥至蚌埠宿州交界段一级公路、滕湖机场航站楼及其配套设施等 13 个项目；二是隐债置换债券支出 1.38 亿元（加线下列支的隐债置换债券，共计 36.42 亿元），用于市城投公司置换存量隐性债务（具体见附表 6 ）。调整后，市本级政府性基金预算支出 92.12 亿元。

三、国有资本经营预算调整情况

本次拟增加市本级国有资本经营预算收入 2,455 万元，主要包括：一是根据审计结果，国有企业上缴利润收入增加 446 万元；二是市科技局持有的蚌埠市远大创新创业投资有限公司国有股权转让收入 2,000 万元；三是市残疾人劳动就业服务中心持有的蚌埠市中创新材料科技有限公司产权清算收入 9 万元（具体见附表 3 ）。

根据实际支出需要，本次拟调减国有资本经营预算支出 1,400 万元，主要包括：一是年初安排市国控集团 4,300 万元用于 G329PPP 项目支出，已通过争取专项债安排，本次调减 4,300 万元；二是预算执行中追加科促创业投资基金出资 2,000 万元、综合保税区奖补资金 500 万元、改制企业历史档案整理经费 400 万元。按规定增加调入一般公共预算 3,855 万元（具体见附表 3 ）。

经过上述调整，市本级国有资本经营预算收入 1.52 亿元、支出 0.82 亿元。

四、 争取政府债券情况

今年以来，我市争取地方政府债券 181.04 亿元，主要包括：

新增债券 73.68 亿元，全部用于项目建设，其中：市本级 17.21 亿元、龙子湖区 3.6 亿元、蚌山区 3.03 亿元、禹会区 5.43 亿元、淮上区 0.88 亿元、市高新区 2.75 亿元、市经开区 2 亿元、怀远县 19.6 亿元、五河县 9.16 亿元、固镇县 10.02 亿元。

隐债置换债券 67.22 亿元，全部用于置换存量隐性债务，其中：市本级 36.42 亿元（包含线上支出 1.38 亿元，线下支出 35.04 亿元）、龙子湖区 1.02 亿元、蚌山区 1.05 亿元、禹会区 1.01 亿元、淮上区 3.65 亿元、市高新区 0.03 亿元、市经开区 0.38 亿元、怀远县 12.16 亿元、五河县 4.67 亿元、固镇县 6.83 亿元。

再融资债券 40.14 亿元，全部用于到期政府债务还本，其中：市本级 21.37 亿元、蚌山区 0.24 亿元、禹会区 0.07 亿元、淮上区 0.22 亿元、市高新区 1.8 亿元、市经开区 0.09 亿元、怀远县 2. 82 亿元、五河县 3.6 亿元、固镇县 9.93 亿元（具体见附表 7 ）。

以上报告，请予审议。

附表： 1 ． 202 5 年 市本级 一般公共预算第一次调整方案（ 草案 ）

2 ． 202 5 年 市本级 政府性基金预算第一次调整方案（ 草案 ）

3 ． 202 5 年 市本级 国有资本经营预算第一次调整方案（ 草案 ）

4 ． 2025 年市本级第一次预算追加项目情况表

5 ． 2025 年市本级第一次预算调整调剂项目情况表

6 ． 202 5 年 市本级新增债券安排支出情况表

7 ． 202 5 年全市争取政府债券情况表

附表 1

202 5 年市本级一般公共预算第一次调整方案（草案）

单位：万元

附表 2

202 5 年市本级政府性基金预算第一次调整方案（草案）

单位：万元

附表 3

202 5 年市本级国有资本经营预算第一次调整方案（草案）

单位：万元

附表 4

202 5 年市本级 第一次预算 追加项目情况表

单位：万元

附表 5

202 5 年市本级第一次预算调整调剂项目情况表

单位：万元

附表 6

202 5 年市本级新增债券安排支出情况表

单位：万元

附表 7

202 5 年全市 争取 政府债 券 情况表

单位： 万 元